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Decentramento - Decentralizzare per far posto alla società civile
La società civile deve essere più presente nella vita politica, a tutti i livelli dello Stato. Al cuore del processo di democratizzazione vi sono il decentramento e lo spostamento dei poteri, delle competenze e delle risorse del governo centrale verso i centri economici di medie dimensioni.
| • | Gli Stati centralizzati del mondo intero hanno tendenza a decentrarsi. |
| • | Il monopartitismo di quasi tutti gli Stati africani a partito unico si è sfaldato. |
| • | In America latina, il decentramento è strettamente legato alla democratizzazione delle strutture politiche e all’integrazione delle fasce di popolazione e delle regioni molto svantaggiate. |
| • | Per i paesi dell’Europa centrale e dell’Est il passaggio ad un’economia di mercato ha indotto anche una tendenza alla disgregazione del potere dello Stato centrale. L’UE chiede anche a questi paesi di decentrarsi. |
Trasferimento anche di mezzi finanziari
Sono numerosi gli Stati impegnati in riforme che interessano le amministrazioni e i poteri pubblici a livello
locale per migliorare l’efficacia dei servizi e la loro idoneità a soddisfare le necessità delle popolazioni.
La DSC opera in tre ambiti del decentramento:
Il decentramento politico, che consolida i processi della «democrazia di base» ed avvicina le prestazioni dei servizi pubblici alle necessità dei cittadini. Per la DSC, è una leva potente della cittadinanza e della lotta alla povertà a livello locale, a condizione che il processo politico sia ben gestito. Si tratta, infatti, di evitare che le elite locali si approprino del processo e che talune forme di marginalizzazione ne escano rafforzate.
Il decentramento amministrativo permette all’amministrazione centrale di delegare la responsabilità della pianificazione, della gestione operativa e, in parte, del finanziamento di infrastrutture e prestazioni ad autorità che gli sono subordinate. La DSC realizza in diversi paesi progetti di sostegno al decentramento il cui scopo principale è quello di aiutare le autorità locali da poco elette ad acquisire un know-how che richiede una forte capacità di coordinamento con i diversi servizi settoriali presenti sul territorio.
Anche le ripercussioni fiscali di questo processo rappresentano una sfida notevole, che la DSC affronta in numerosi contesti. Spesso lo Stato centrale trasferisce a livello locale molte più responsabilità che mezzi finanziari necessari ad assumere queste stesse responsabilità. La DSC mette dunque a disposizione degli enti locali aiuti finanziari esterni e stimola il dialogo politico con lo Stato centrale affinché trasferisca i mezzi che permetteranno agli enti locali di assumere i loro compiti.
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Nella linea di mira della DSC: Dialogo politico con lo Stato Nella pratica, queste tre forme di decentramento sono interconnesse. L’azione della DSC in materia di decentramento si concentra dunque sui settori seguenti:
Talvolta la DSC è altresì impegnata nello sviluppo economico locale o in quello del decentramento fiscale. |
Persona di contatto sul tema: 
Mona M’Bikay
Ulteriori informazioni e documenti
Documenti- Decentralisation in SDC's Bilateral Cooperation
Evaluation Report
Prelievo (PDF, 1988 KB) : [en] - Décentralisation - un document d'orientation
Prelievo (PDF, 160 KB) : [de] [en] [fr] [es]
Ordina - Decentralizzazione e sviluppo
Numero 2 degli Scritti sullo sviluppo della DSC
Prelievo (PDF, 1274 KB) : [de] [en] [fr] [it] [es]
Ordina - Forum Process
Complete Handbook
Prelievo : [en]
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