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Finanza in ambito rurale - Chiave per lo sviluppo nelle zone rurali

La stragrande maggioranza dei poveri del mondo vive in zone rurali. Il loro sviluppo economico è un delle chiavi per ridurre la povertà globale. Una finanza conforme sia ai bisogni dei contadini e delle piccole imprese agricole sia a quelli delle imprese non agricole come commercianti e artigiani costituisce una delle condizioni principali per il loro sviluppo.

Lo sapovate che...

Tre quarti dei 1.2 miliardi di persone estremamente povere in tutto il mondo, che devono vivere con meno di 1 dollaro US al giorno, vivono nelle zone rurali.
Opportunità di risparmio, accesso al credito e prestazioni assicurative sono bisogni essenziali di quasi tutti i gruppi della popolazione rurale. Essi permettono la copertura dei rischi, la formazione di capitale e rendono accessibili nuove fonti di reddito.
L’introduzione di sistemi finanziari nelle zone rurali, rispetto a quelle urbane, è spesso più difficoltosa e onerosa a causa dell’infrastruttura lacunosa, del basso livello di formazione e dei costi elevati e necessita pertanto di un’assistenza a lungo termine.
Lo sviluppo di attività non agricole nelle zone rurali è importante quanto la promozione dell’agricoltura..

Malgrado l’importanza economica delle regioni rurali, esse denunciano in generale l’assenza marcata di una copertura sufficiente in materia di servizi finanziari. Le offerte di servizi per contadini, imprese agricole e non agricole mancano del tutto, o sono inadeguate e molto onerose.

La finanza rurale, diversamente da quella urbana, è contrassegnata da altri modelli di domanda. Le esigenze di credito sono a medio e lungo termine; i prestiti sono rischiosi e spesso soggetti a costi di transazione nettamente più elevati. Ciò necessita, in generale, di tecniche del credito molto più impegnative che non quelle relative ai crediti a breve termine. Una sfida importante, oltre alla determinazione e degli interessi e alla valutazione del rischio, è costituita soprattutto dall’acquisizione di fondi a medio e lungo termine. Perciò, rifinanziamenti a lungo termine, depositi a termine e dotazione adeguata di capitale proprio sono particolarmente importanti per la finanza rurale. La mobilitazione di risparmi e la diversificazione del portafoglio creditizio con prestiti per attività non agricole ed edilizie sostengono la sostenibilità economica di istituti finanziari rurali.

Sfide attuali
Lo sviluppo di sistemi finanziari rurali si deve confrontare con una serie di sfide specifiche, tra le quali basse densità demografiche e ridotta attività economica, costi di transazione elevati a causa della penuria di infrastrutture (strade, telecomunicazione) o registri della popolazione e delle proprietà insufficienti, mancanza di personale qualificato negli istituti finanziari come conseguenza di un basso livello formativo, rischi agricoli speciali, precipitazioni variabili, infestazioni parassitarie e malattie nonché fluttuazioni dei prezzi. Ad essi va aggiunto il rischio dell’emarginazione di istituti finanziari indipendenti mediante limitazione statale della deduzione degli interessi passivi e abbuoni di interessi da parte di banche o progetti di sviluppo.

Nella linea di mira della DSC

La DSC promuove approcci innovativi e progetti per lo sviluppo di una finanza rurale che sostenga sia attività agricole sia attività non agricole con adeguate prestazioni finanziarie come risparmio, crediti, traffico dei pagamenti e assicurazioni. Essa sfrutta sinergie con altre misure dello sviluppo agricolo come la promozione della qualità, la produttività e la commercializzazione della produzione agricola. Gli obiettivi principali sono:

  • Sostegno a istituzioni e strutture finanziarie in ambito rurale, economicamente sostenibili e orientati alla domanda, tra le quali gruppi o società di risparmio e di credito, alleanze tra istituti finanziari informali o semi-formali e istituti finanziari formali, banche universali con presenza in regioni rurali, banche di sviluppo rurali della nuova generazione ecc.
  • Promozione della formazione e della solidarietà nel settore finanziario a tutti i livelli, segnatamente clienti, collaboratori, gestione e organi di direzione e di controllo.
  • Promozione di innovazioni, ad esempio nuovi servizi e prodotti finanziari per contadini nonché aziende agricole e non agricole; misure per la riduzione e la diversificazione dei rischi, costi di transazione ecc.
  • Promozione di condizioni quadro politiche e giuridiche favorevoli nonché sfruttamento di sinergie con politiche e strategie generali di sviluppo rurale.

Temi specifici in questo settore:

Microfinanza
Servizi finanziari per strati poveri della popolazione e microimprese che non hanno accesso regolare alle offerte degli istituti finanziari classici.

  Finanziamento delle imprese piccole
Le imprese piccole sono molto importanti ai fini di uno sviluppo ampio e fautore di occupazione. Ma esse non hanno spesso alcun accesso ai servizi adeguati alle loro necessità.

Microassicurazioni
Gli abitanti di Paesi in sviluppo e in transizione sono esposti a molteplici rischi come malattie, perdite di raccolto e di guadagno o furti, ma, nel contempo, non dispongono praticamente di nessuna protezione assicurativa formale.

Ulteriori informazioni e documenti

Documenti
  • Politique pour le développement du secteur financier
    Mise à jour 2007
    Prelievo (PDF, 1436 KB) [en]   [fr]   [es]  
  • Two Rural Finance and Employment Programmes in India «SERI 2000» and «SIDBI» - Evaluation 2009/3
    Prelievo (PDF, 7443 KB) [en]  

Links esterni
Articoli e Comunicati stampa