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Formazione professionale - Chiave per l’occupazione e il reddito

La formazione professionale può fornire un contributo decisivo e multiforme per la riduzione della povertà. Il suo obiettivo è la formazione di individui qualificati per la partecipazione alla vita economica, al fine di offrire loro nuove prospettive di occupazione produttiva e accesso al lavoro adeguatamente rimunerato.

La formazione professionale è, come la formazione di base, uno delle condizioni centrali per lo sviluppo economico e sociale. I gruppi di popolazione più poveri e socialmente vulnerabili sono spesso esclusi dalla partecipazione alla dinamica economica proprio a causa dell’assenza di una formazione qualificante. Offerte mirate e misure nel campo della formazione professionale per giovani e adulti sono strumenti importanti per il loro accesso al mercato del lavoro e alle fonti di reddito che rende possibile un’esistenza autodeterminata. La promozione della formazione professionale è da oltre 30 anni una delle priorità dell’impegno della DSC nei Paesi in sviluppo e nei Paesi emergenti.

Sfide attuali
In molto Paesi in sviluppo, l’offerta di formazione professionale è insufficiente. Le offerte esistenti sono limitate e interessano spesso solo le regioni urbane; i corsi di formazione sono incentrati sul settore economico formale e troppo poco adeguati alla domanda attuale dell’economia. Inoltre, le barriere d’accesso formali sono eccessive. Lo sviluppo dinamico dell’economia esige la flessibilità delle offerte di formazione e di perfezionamento. Potenziate devono essere non solo le capacità professionali specifiche ma anche le competenze personali e sociali di fondo. La vita dei gruppi poveri e svantaggiati della popolazione dei Paesi in sviluppo richiede altresì offerte adeguate allo sviluppo, che siano accessibili anche a persone con una formazione scolastica minima, che permettano la reintroduzione dei disoccupati nel mondo del lavoro, che siano commisurate ai bisogni del mercato informale e alle persone delle zone rurali e che promuovano soprattutto un attività indipendente. È inoltre importante che la formazione professionale sia fondata su una buna formazione di base che, all’occorrenza, deve essere rafforzata; vanno infine promosse le possibilità di promovimento di passaggio alla formazione universitaria.

La cooperazione allo sviluppo svizzera si è adeguata a queste sfide e persegue un approccio ampio, flessibile di promozione delle competenze professionali (vocational skills development) che possono essere acquisite in diversi settori dello sviluppo: un apprendimento scolastico e pratico, all’interno e all’esterno del sistema di formazione formale, ad esempio anche attraverso prassi lavorativa e apprendimento autonomo.

Nella linea di mira della DSC L’attività della DSC è improntata al principio del “vocational skills development”. Essa è rivolta ai gruppi più poveri e vulnerabili, in particolare ai giovani, alle donne e alla popolazione delle zone rurali. Attraverso il coordinamento e l’integrazione delle attività con altre attività importanti in materia di formazione di un Paese, la DSC aspira all’istituzione di un sistema di formazione efficiente, flessibile e fondato sui bisogni locali, che includa e sostenga lo sviluppo di competenze quale necessità per tutto il corso della vita (lifelong learning). La DSC persegue quali obiettivi specifici: La promozione dell’accesso alle offerte di formazione professionale, in particolare per gruppi di popolazione poveri e svantaggiati. Ciò presuppone un’estensione significativa dell’offerta di formazione professionale, possibile soltanto attraverso l’inclusione di istituti di formazione privati. La DSC sostiene lo sviluppo e l’adeguamento di norme statali che regolamentino l’attività e la qualità degli offerenti pubblici e privati. Essa sostiene segnatamente anche la disponibilità e l’accessibilità delle offerte, tra l’altro mediante la rimozione delle barriere d’accesso, il supporto a metodi di insegnamento e di apprendimento innovativi, l’estensione e l’adeguamento alle regioni rurali e l’inclusione nel programma di studio di competenze imprenditoriali in vista della promozione di attività lucrative indipendenti. Promozione della rilevanza e qualità delle offerte di formazione professionale, soprattutto attraverso il rafforzamento dell’orientamento sulla domanda, il rispetto delle situazioni economiche regionali, la partecipazione di imprese private alla definizione dei profili professionali e al finanziamento dei perfezionamenti come pure lo sviluppo di offerte di formazione professionale flessibili affinché i lavoratori possano prepararsi alle nuove esigenze del mercato del lavoro (apprendimento per tutta la vita).

Persona di contatto sul tema: Simon Junker

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Altri temi in questo settore:

 Gender e formazione professionale
Le donne sono colpite in misura superiore alla media dalla disoccupazione e dalla sottoccupazione. È quindi molto importante creare per esse, attraverso offerte di formazione professionale, opportunità di occupazione e fonti di reddito.