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www.poverty-wellbeing.netCreare valore aggiunto tra i poveri e per i poveri
Nonostante la ragguardevole crescita economica registratasi in differenti paesi beneficiari della cooperazione allo sviluppo della DSC, la povertà sembra sussistere. Alcuni rapporti sull’Uganda recentemente pubblicati mostrano che, nonostante la continua crescita economica globale manifestatasi in questo paese, nelle regioni rurali la percentuale dei poveri è addirittura aumentata. Una tendenza simile emerge anche dalle statistiche di altri paesi, soprattutto in Africa. Le politiche di promozione della crescita attuate dalla cooperazione allo sviluppo contribuiscono quindi solo limitatamente alla riduzione della povertà. Una crescita orientata alle fasce di popolazione più indigenti, per contro, crea valore aggiunto tra i poveri e per i poveri.
La povertà può essere ridotta attraverso il trasferimento di conoscenze o una crescita focalizzata sui poveri (in inglese «pro-poor growth»). Le possibilità di transfer sono molto limitate (vedi anche l’evoluzione economica). Per tal motivo, sul lungo termine, solo una crescita economica orientata alle fasce di popolazione più indigenti può far riemergere i nostri paesi partner dalla trappola della povertà.
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I nessi tra povertà, crescita e ripartizione delle ricchezze
Nei paesi in cui si realizza la cooperazione allo sviluppo, la percentuale di popolazione povera – che, per definizione, vive con meno di un dollaro al giorno – dipende sia dall’economia e dalla
crescita economica, sia dalla ripartizione delle ricchezze nella società. Se in un paese il reddito medio aumenta e la ripartizione rimane immutata, una determinata fetta di popolazione uscirà dalla
povertà. Lo stesso avviene quando il reddito viene indirizzato verso la base.
Accanto a questi effetti diretti risultano anche degli effetti indiretti: la crescita economica può favorire una nuova ripartizione in favore di una riduzione della povertà - ed una ripartizione più
equa può stimolare l’interesse per la crescita economica. Elaborando le strategie di riduzione della povertà occorre tener conto di questi nessi.
Che cosa intende la DSC per crescita economica a beneficio dei poveri?
Questo concetto può esser delucidato da due definizioni:
- una definizione relativa:
la crescita economica è considerata a beneficio dei poveri quando il reddito medio dei poveri aumenta più marcatamente del reddito medio della popolazione non povera, con una conseguente diminuzione delle differenze di reddito; - una definizione assoluta:
la crescita economica è considerata a beneficio dei poveri quando i poveri ne traggono un beneficio in cifre assolute. Questa definizione considera unicamente il reddito dei poveri, senza tenere conto di una ripartizione iniqua.
Crescita economica focalizzata sulla popolazione più povera
La DSC non s’interessa unicamente all’indice macroeconomico astratto «crescita del reddito annuo pro capite in %», ma si chiede chi profitti di questa crescita, e non promuove una
crescita economica di cui solo pochi individui, già benestanti, possano approfittare. La crescita economica deve contribuire in maniera significativa a ridurre la povertà assoluta di un paese.
Da tempo la DSC struttura i suoi programmi in modo che essi tornino a beneficio dei più indigenti, chiedendosi vieppiù in che modo essa possa contribuire ad un orientamento della politica di crescita
di un paese ancora più favorevole ai gruppi di popolazione più poveri.
Troverete maggiori informazioni su questo tema nella documentazione «Pro-poor Growth».
Ulteriori informazioni e documenti
- Pro-Poor Growth
With focus on income poverty
Prelievo (PDF, 172 KB) : [en] -
Fachseite der DEZA zu Poverty-wellbeing
Auf dieser Internetplattform der DEZA finden Mitarbeitende, Partner und interessierte Fachleute Schlüsseldokumente und weiterführende Informationen zu den Themen Sustainable Livelihoods Approaches, Pro Poor Policy, Empowerment and Focus on Poverty.http://www.poverty-wellbeing.net