Proposte di progetto e concorsi pubblici per il contributo all’allargamento
Elenco degli attuali appelli all'inoltro di
proposte di progetto (Call for Proposals) e degli
concorsi pubblici per il contributo all'allargamento nei nuovi stati dell'UE.
La DSC ha creato una piattaforma, in cui sono pubblicate le commesse programmate e assegnate. In questo modo soddisfa la richiesta di maggiore trasparenza e concorrenza nell’ambito dell’assegnazione delle commesse.
- Piattaforma informativa sulle commesse della DSC
L'obiettivo della piattaforma è informare le persone interessate in merito alle commesse di servizi ...
Mandati attributi dalla DSC
L’aiuto umanitario della Svizzera e la cooperazione allo sviluppo nonché la cooperazione con l’Europa dell’Est (programmi comuni con la SECO) rientrano nelle competenze della Direzio-ne dello sviluppo e della cooperazione (DSC). Essa realizza progetti e programmi propri, col-labora con ONG svizzere, sostiene organizzazioni multilaterali e attribuisce commesse a or-ganizzazioni ed aziende qualificate.
Contributi della DSC
Le organizzazioni non governative svizzere sono operatori specializzati con conoscenze comprovate nell’ambito della cooperazione internazionale. La DSC eroga dei
contributi in favore di programmi che le ONG realizzano sotto la loro responsabilità.
Mandati della DSC
La DSC attribuisce commesse (mandati) a mandatari qualificati (organizzazioni non governative specializzate, istituti specializzati e imprese private), incaricati di
realizzare progetti e programmi nel settore della cooperazione internazionale. In misura minore, la DSC assegna ugualmente dei mandati di consulenza istituzionali.
Le commesse sono assegnate secondo le disposizioni della Legge federale sugli acquisti pubblici (LAPub) del 16 dicembre 1994 (e sulla relativa ordinanza - OAPub dell’11 dicembre 1995) nonché sulla direttiva del DFAE concernente gli acquisti pubblici di servizi e l’assegnazione di mandati del 1° giugno 2011.
Valori soglia per l’assegnazione di commesse
Ai sensi delle disposizioni della LAPub (e della OAPub) si distinguono tre tipi di procedure di aggiudicazione di commesse: procedura
mediante trattativa privata, procedura mediante invito, procedura con bando di concorso.
|
Oggetto dell’acquisto |
Valori soglia |
Tipo di procedura |
|
Beni |
< CHF 50000 |
Procedura mediante trattativa privata |
|
Beni |
CHF 50000 < CHF 230000 |
Procedura mediante invito |
|
Beni, Servizi |
a partire da CHF 230000 |
Procedura con bando di concorso |
I bandi di concorso (gare d’appalto) figurano sulla piattaforma elettronica di Confederazione, Cantoni e Comuni http://www.simap.ch/.
Eccezioni per assegnazione mediante trattativa privata
Di norma vengono messe a concorso commesse a partire da CHF 230000 (servizi e beni) risp. a partire da CHF 2000000
(costruzioni).
Nell’ambito del campo d'attività della DSC, le seguenti eccezioni permettono un’assegnazione mediante trattativa privata:
Fasi successive
- I programmi e i progetti della cooperazione internazionale (CI) sono investimenti a lungo termine.
- Di norma un programma si sviluppa sull’arco di 12 anni ed è suddiviso in più fasi di 3-4 anni.
- La 1a fase viene messa a concorso. Nel bando di concorso viene menzionata l’opzione della trattativa privata per le fasi successive.
Peculiarità tecniche
Questa eccezione viene applicata se sulla base di peculiarità tecniche o per motivi di protezione della proprietà intellettuale, entra in linea di conto
un solo offerente o non vi è un’adeguata alternativa.
Altri motivi
La legge federale sugli acquisti pubblici definisce le eccezioni riguardanti la cooperazione allo sviluppo e l’aiuto umanitario. Aggiudicazioni mediante
trattativa privata sono possibili per
- commesse emanate nell’ambito di programmi d’aiuto in materia di agricoltura o alimentazione;
- commesse basate su un trattato internazionale tra gli Stati parte all’accordo GATT o tra la Svizzera ed altri Stati;
- commesse nel quadro di un procedura speciale di un’organizzazione internazionale.
Fondi di progetti amministrati
I programmi e i progetti della cooperazione internazionale contemplano spesso fondi che sono gestiti dall’organizzazione alla quale è stato assegnato il
mandato. Tali fondi servono a combattere la povertà e pervengono direttamente al Paese partner della DSC, ma vanno distinti dagli onorari e dalle indennità versati all’organizzazione incaricata e ai
suoi subappaltatori. Per gli acquisti in loco i partner locali sono già definiti. Una gara d’appalto internazionale è poco adeguata e non è conforme all’obiettivo di rafforzare le strutture locali.
Se per un determinato progetto o programma entrano in linea di conto più offerenti locali, l’assegnazione dei fondi di progetti amministrati è disciplinata dai contratti stipulati fra la DSC e le
organizzazioni incaricate (p. es. gara d’appalto locale). In via di principio, al riguardo fanno stato le stesse regole valevoli per la DSC.
Contatto: Centro di competenza in contratti e acquisti pubblici