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L'importanza della cooperazione multilaterale
Nazioni singole non sono in grado di risolvere autonomamente i problemi dei paesi in via di sviluppo – come l’indebitamento o la povertà. Organizzazioni internazionali come le Nazioni Unite, la Banca Mondiale e le banche regionali di sviluppo tendono la mano, attingendo al loro vasto sapere, alla loro pluriennale esperienza ed alle considerevoli risorse.
Aiuto
comune
Nell’era della globalizzazione le questioni inerenti allo sviluppo diventano sempre più complesse. Problemi gravosi come la povertà o l’inquinamento ambientale non si fermano più alle frontiere
nazionali, richiedendo una collaborazione solidale di tutti i paesi, i popoli e le organizzazioni. La cooperazione multilaterale gioca quindi un ruolo cruciale, concentrando le forze dei singoli
donatori e facilitando il coordinamento politico.
Forze congiunte
Organizzazioni come la Banca Mondiale, le banche regionali di sviluppo e le Nazioni Unite dispongono, al confronto di un piccolo paese come la Svizzera, di mezzi finanziari considerevoli e sviluppano
un effetto leva decisamente maggiore. I notevoli mezzi consentono di realizzare progetti e programmi onerosi. Mettendo dei fondi a disposizione delle istituzioni multilaterali, la Svizzera può
partecipare e sostenere dei progetti altrimenti all’infuori della sua portata. La concentrazione di sapere di singoli paesi e delle organizzazioni internazionali aiuta ad impiegare i fondi investiti
in modo efficace ed a migliorare i progetti.
L’aiuto multilaterale presenta inoltre il vantaggio che, non dipendendo da singoli paesi donatori, i progetti sono meno esposti ai particolarismi nazionali – i paesi partner beneficiano di un cosiddetto aiuto non vincolato. Ciò significa che possono procurarsi i beni ed i servizi necessari ai progetti alle condizioni più favorevoli e tramite gare d’appalto internazionali.
Effetto globale
La cooperazione multilaterale consente alla Svizzera di sostenere anche dei paesi che non profittano d’ un aiuto diretto (bilaterale). Le organizzazioni multilaterali sono attive in quasi tutti i
paesi bisognosi di aiuto, convogliando in questa maniera le idee innovative (anche dell’aiuto bilaterale elvetico) ed il sapere globale verso tutti i paesi in via di sviluppo. La collaborazione con
le organizzazioni multilaterali facilita inoltre all’economia svizzera la partecipazione alle gare d’appalto internazionali promulgate dalle varie istituzioni di finanziamento e, conseguentemente,
l’ottenimento di mandati.
Generalmente, nei paesi in via di sviluppo l’aiuto multilaterale contribuisce a risolvere problemi che a causa della loro complessità, della loro sensibilità politica, della rilevanza globale o del volume finanziario occorrente eccedono le possibilità dell’aiuto bilaterale. Se la cooperazione bilaterale allo sviluppo si occupa soprattutto di problemi locali, il vantaggio delle istituzioni multilaterali risiede nel fatto che esse possono partecipare a piani di riforma globali, a programmi ed a progetti integrali d’importanza nazionale o regionale.
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