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Décentralisation - Décentraliser pour donner sa place à la société civile

La société civile doit être plus présente dans la vie politique, à tous les niveaux de l’État. La décentralisation et le déplacement des pouvoirs, des compétences et des ressources du gouvernement central vers les centres économiques de taille moyenne sont au cœur du processus de démocratisation.

Ce qu'il faut savoir

Les Etats centralisés du monde entier ont tendance à se décentraliser .
Le monopartisme de presque tous les Etats africains à parti unique s'est effrité.
En Amérique latine, la décentralisation est intimement liée à la démocratisation des structures politiques, à l'intégration des couches de la population et des régions très défavorisées jusqu'ici.
Pour les pays d'Europe centrale et de l'Est, le passage à une économie de marché a aussi induit une tendance à la désagrégation du pouvoir de l'Etat central. L’UE demande également à ces pays de se décentraliser.
basé sur un Etat centralisé, à l'approche paternaliste. Les résultats des programmes

Nombreux sont les États engagés dans des réformes touchant les administrations et les pouvoirs publics au niveau local afin d’améliorer à la fois l'efficacité des services et leur adéquation aux besoins des populations.

La DDC opère sur trois champs de la décentralisation:

La décentralisation politique qui consolide les processus de la « démocratie de base » et rapproche les prestations des services publics des besoins des citoyens. Pour la DDC, c’est un levier puissant de la citoyenneté et de la lutte contre la pauvreté au niveau local, à condition que le processus politique soit bien géré. Il s’agit en effet d’éviter la récupération du processus par les élites locales et le renforcement de certaines marginalisations.

La décentralisation administrativepermet à l'administration centrale de déléguer la responsabilité de la planification, de la gestion opérationnelle, et en partie du financement d'infrastructures et de prestation, à des autorités qui lui sont subordonnées. La DDC dispose dans plusieurs pays de projets d'appuis à la décentralisation. But principal: aider les autorités locales nouvellement élues à acquérir un savoir-faire qui requiert une forte capacité de coordination avec les différents services sectoriels présents sur leur territoire.

Les enjeux fiscaux de ce processus représentent également un défi majeur auquel la DDC s'attaque dans de nombreux contextes. Souvent, l'État central transfère beaucoup plus de responsabilités au niveau local que de moyens financiers pour assumer ces responsabilités. La DDC met donc à disposition des moyens financiers externes en faveur des autorités locales et elle stimule le dialogue politique avec l'État central pour qu’il transfère les moyens financiers qui permettront aux autorités locales d'assumer leurs tâches.

En point de mire de la DDC: Dialogue politique avec l'État

Dans la pratique, ces trois formes de décentralisation s’entrecroisent. L'action de la DDC en matière de décentralisation se concentre donc généralement sur les domaines suivants:

  • Formation des élus locaux (en gestion, en maîtrise d'ouvrage, etc.)
  • Mise en place de mécanismes de consultation populaire
  • Mise à disposition de fonds d'investissement
  • Dialogue politique avec l'État central pour améliorer les conditions-cadres de la décentralisation

La DDC s'engage parfois aussi dans le développement économique local, ou dans celui de la décentralisation fiscale.

Personne à contacter sur ce thème: Mona M’Bikay

Informations complémentaires et documentation

Documents
  • Decentralisation in SDC's Bilateral Cooperation
    Evaluation Report
    télécharger (PDF, 1988 KB) [en]  
  • Décentralisation - un document d'orientation
    télécharger (PDF, 160 KB) [de]   [en]   [fr]   [es]  
    Commander
  • Décentralisation et développement
    No.2 des Ecrits sur le développement de la DDC
    télécharger (PDF, 1274 KB) [de]   [en]   [fr]   [it]   [es]  
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  • Forum Process
    Complete Handbook
    télécharger [en]  
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