Inondations au Pakistan
L’hiver a été vaincu grâce au soutien financier

 

Durant l’été 2010, le Pakistan a connu la plus grave catastrophe naturelle de son histoire. Le pays fut littéralement submergé, avec des inondations s’étendant sur 1500km le long de l’Indus et de ses affluents. Pour héberger les sans-abri durant l’hiver, la DDC a lancé en octobre 2010 un projet Cash dans la vallée de Swat. Quelque 800 familles ont reçu une aide relais et ainsi réussi à passer l’hiver.

En juillet et août 2010, les pluies de la mousson se sont abattues sans interruption sur le Pakistan pendant des jours et des jours, provoquant des inondations dévastatrices. Près d’un cinquième du pays et plus de 20millions de personnes ont été touchés par ces inondations, qui ont fait 1700morts au total. D’après des estimations de l’ONU, au plus fort des inondations, environ 14millions de personnes étaient tributaires de l’aide humanitaire. Après les mesures d’aide d’urgence qui se sont étalées jusqu’en octobre, la DDC a focalisé ses projets sur l’aide à la survie pendant l’hiver.

Deux mètres de neige et pas d’abri

Dans le nord du Pakistan, les températures en hiver descendent largement en dessous de zéro, et la couche de neige peut atteindre un à deux mètres de haut. Dans la vallée de Swat, une région située au nord-ouest du pays, particulièrement touchée par les inondations, un grand nombre de personnes vivaient encore en octobre dernier dans des tentes ou d’autres abris de fortune. Grâce à un projet Cash, la DDC a aidé certaines familles qui avaient tout perdu à passer l’hiver.

Une aide vitale pour les veuves et les mères isolées

Au cours d’assemblées de villages, il a d’abord été déterminé quelles étaient les personnes qui avaient le plus besoin d’aide. D’après les critères, un soutien a été apporté aux familles dont l’unique maison avait été totalement détruite. Priorité a été donnée aux veuves et aux femmes élevant seules leurs enfants. La DDC a ainsi versé 60000roupies (650 francs suisses) à chacune des 829 familles – ce qui correspond, dans la vallée de Swat, à plus d’une année de revenus. Grâce à cet argent, les personnes touchées ont construit des logements pouvant résister à l’hiver, ont acheté du bois, des appareils de cuisson et de chauffage, des couvertures chaudes, des vêtements, des chaussures et des médicaments.

Distribution de chèques à Shinko et Bela.

Une aide à court terme avec un impact à long terme

Grâce à cette aide relais, les victimes ont pu poursuivre les activités qui assuraient leur subsistance. Si elles avaient dû employer toutes leurs forces pour survivre à l’hiver, leurs sources de revenus à long terme auraient été épuisées. Elles auraient donc été dépendantes plus longtemps d’une importante aide extérieure. Il y avait aussi le risque que les victimes vendent leurs terres à un piètre prix pour pouvoir passer l’hiver.

Concertation et transparence

Distribuer de l’argent n’est pas chose aisée. L’une des conditions essentielles du projet Cash était donc de bien associer les villageois. Ceux-ci se connaissent bien, et le contrôle social fonctionne. La liste des bénéficiaires préparée par la DDC et ses partenaires locaux a fait l’objet de discussions au cours d’assemblées de village. Une liste des personnes qui avaient le plus besoin d’aide a ainsi été dressée de manière transparente.