Fonds pour l’éducation des roms

La pauvreté et la marginalisation des minorités roms dans les pays d’Europe de l’Est (environ 10 millions de personnes) peut à moyen terme devenir un problème explosif dans une Europe unifiée.

Dans le domaine de l’éducation, la situation des roms est particulièrement critique. Les systèmes éducatifs restent en effet très cloisonnés pour la minorité rom. Les enfants sont fréquemment insérés dans des écoles prévues pour personnes mentalement et physiquement handicapés, ce qui limite leurs options futures, ou dans des écoles séparées ayant des standards de qualité plus bas. On estime le nombre d’enfants roms fréquentant des écoles spéciales à 60-70% en Macédoine, 80 % au Monténégro, et 50 à 80% en Serbie. Du fait du fort taux d’abandon au niveau du primaire, seuls 20 à 25% d’entre eux continuent leur scolarité après l’école obligatoire. La proportion de roms fréquentant l’université et d’autres formations supérieures est négligeable (moins de 1%).

Or, dans le contexte politique et social des pays en transition dépourvus de tradition démocratique, l’éducation peut jouer un rôle crucial en tant que vecteur de valeurs de tolérance, pour permettre une meilleure compréhension mutuelle entre les populations et les minorités roms. C’est pourquoi la DDC contribue au fonds pour l’éducation des roms et soutient par ce biais des activités dans cinq pays : Albanie, Bosnie y Herzégovine, Macédoine, Kosovo et Serbie.

Les activités du fonds s’appuient sur une analyse approfondie de la situation réalisée par la Banque Mondiale et sur les demandes des minorités roms dans différents pays de la région. Le fonds agit comme un instrument financier, un réseau de partage d’information et de formulation de politique, et non comme une agence exécutive. Ses ressources sont utilisées de manière à renforcer les stratégies nationales pour les roms en vigueur dans les pays concernés. Il met l’accent sur les réformes des systèmes d’éducation et soutient l’élargissement de projets préexistants ayant permis d’atteindre de bons résultats. Un de ses principes directeurs est d’impliquer les roms à tout stade de décision et d’implémentation.

Pour orienter l’allocation des ressources du fonds, le concept d’éducation est interprété de manière étendue, afin de pouvoir inclure l’éducation formelle et non formelle, le développement de compétence, pour les enfants comme pour les adultes.

Les ressources du fonds doivent permettre, en complémentarité des efforts des Etats nationaux dans ce domaine, de développer et soutenir des projets visant à :

• Assurer l’accès à l’école obligatoire par différentes mesures d’accompagnement;
• Améliorer l’intégration sociale en réformant des curriculums et en garantissant une partie de l’enseignement en langues roms;
• Proposer des mesures d’intégration et de déségrégation;
  Favoriser l’accès à l’école maternelle et à des structures préscolaires;
• Améliorer l’accès aux degrés secondaires et supérieurs ainsi que favoriser l’éducation des adultes.