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Dans le camp de réfugiés d'Iridimi, juillet 2007Tchad
Page web de la DDC - Tchad: www.swiss-cooperation.admin.ch/tchad/
Le Tchad est un pays prioritaire de l'aide bilatérale. La
coopération avec ce pays a démarré en 1965. Depuis cette date, la Suisse apporte son soutien dans les secteurs du développement rural, de l’accès aux soins et de l'éducation de base. Initialement
conçues dans le sens du renforcement des structures publiques de développement et des capacités institutionnelles de l’état central, les orientations du programme se sont progressivement inscrites
dans une approche axée sur le renforcement des capacités des entreprises familiales agropastorales et des communautés rurales à améliorer leurs conditions de vie et leur espace de dialogue avec
l’état et les services publics, dans le but de créer des conditions favorables à un développement durable. Tributaire de son passé récent, le Tchad reste marqué par une certaine fragilité politique
et des cycles périodiques d'instabilité. Les antagonismes et les clivages internes qui agissent sur la gestion du pays restent déterminants. Début février 2008, au cours d'un brusque regain de
tentions, les principaux responsables de l'opposition armées ont lancé une offensive qui, a fortement secoué le régime en place.
Ces évènements, au même titre que la crise persistante du Darfour, pèsent sur la stabilité du pays et attisent dangereusement les tensions avec le Soudan voisin. Le risque de déstabilisation
régionale existe toujours, même si l’accord de paix signé par les deux Etats en février 2010 contribue à l’atténuer (provisoirement du moins).
| Engagement bilatéral de la Confédération | 2009 |
2010 |
2011* |
|---|---|---|---|
| DDC | |||
| Coopération bilatérale au développement | 12.57 | 10.24 | 14.40 |
| Aide humanitaire | 3.58 | 3.58 | 3.60 |
| Secrétariat d’Etat à l’économie (SECO) | |||
| Coopération et développement économiques | – | – | – |
| Total de l’engagement DDC/SECO | 16.15 | 13.82 | 18.00 |
| Autres offices fédéraux | |||
| Département fédéral des affaires étrangères DFAE (Division politique IV et autres) | 0.09 | 0.04 | 0.26 |
| Secrétariat d’Etat à la formation et à la recherche (SER) | 0.01 | – | – |
| Total des autres offices fédéraux | 0.10 | 0.04 | 0.26 |
| Total | 16.25 | 13.86 | 18.26 |
Coopération bilatérale au développement sans les contributions de programmes aux ONG
– = montant nul ou montant < 5'000 CHF
Coopération au développement: Priorités
La stratégie de la DDC est centrée sur les orientations de la politique nationale de lutte contre la pauvreté et les politiques sectorielles pour le développement des trois secteurs prioritaires (économie rurale, santé, éducation de base). A travers des programmes de développement régionaux, la DDC est présente dans les principales régions du pays, et notamment aussi dans celles qui souffrent le plus d'un manque d'accès aux services d’éducation, aux services de santé et aux infrastructures économiques. Les questions de gouvernance sont également prises en compte de façon transversale par la DDC et de façon plus précise sous forme d’un Programme de Prévention des Conflits et Promotion de la Paix par la Direction Politique IV du DFAE.
Dans sa finalité, le programme de coopération de la Suisse au Tchad concourt à renforcer les capacités des entreprises familiales agropastorales, des associations socioprofessionnelles, des communautés et communes rurales, et des services publics décentralisés en intervenant dans trois secteurs prioritaires.
- Économie rurale : Le programme accompagne l'émergence d'une économie rurale prospère, en soutenant le développement de système de production viables sur les plans économique, écologique et social. De manière cohérente, le programme intervient également dans la lutte contre l'érosion et la réhabilitation des pistes rurales, indispensable pour promouvoir les échanges et les relations commerciales entre communautés et pour permettre leur accès aux services de base en matière de santé et d'éducation.
- Éducation et formation: Le programme soutient le développement d'un système éducatif décentralisé de qualité, adapté aux contextes économiques et culturels des populations et largement géré par des structures communales et associations communautaires.
- Santé: L'amélioration de la couverture sanitaire élémentaire est essentielle elle permet d'augmenter l'offre et la qualité des prestations préventives et curatives par des services de santé gérés, eux aussi, avec une forte implication des communes et des communautés.
Cette vision est sous tendue par certains principes de mise en œuvre.
- La mobilisation des partenaires pour améliorer leurs capacités et leurs ressources propres.
- La promotion d’un meilleur équilibre entre les hommes et les femmes notamment pour plus d'équité dans l'accès de ces dernières à l'éducation, à la formation et aux services.
- Le renforcement du dialogue et de la concertation entre les communautés, les autorités locales et les services publics décentralisés pour construire la décentralisation et la gouvernance locale appropriée et permette d’alimenter le débat national sur les enjeux de développement qui concernent directement les régions.
Unanimement reconnue pour son engagement de proximité auprès des populations rurales, son efficacité et son rôle précurseur pour une décentralisation effective, la DDC à travers son Bureau de coopération est également présente dans le dialogue des politiques avec le gouvernement tchadien et avec la communauté des partenaires techniques et financiers active au Tchad (PNUD, Banque mondiale, Union européenne, USAID, Agence Française de Développement, GTZ…). Par des échanges soutenus, la DDC souhaite favoriser l'effet levier que les actions engagées sur le terrain peuvent avoir sur les choix et les orientations en matière de politique de développement, au niveau national, dans les secteurs prioritaires.
Priorités géographiquesLe programme se concentre sur trois pôles afin de contribuer à mettre en valeur les potentialités et les complémentarités des principales régions du pays et à réduire les inégalités régionales:
- le pôle ouadi-oasis dans le nord-est (région Ennedi) et l'est du pays (région Wadi Fira) avec comme activités porteuses l'élevage et l'horticulture ;
- le pôle sahélien dans le centre (région Batha) et l'ouest du pays (région Kanem) avec comme activité porteuse l'élevage ;
- le pôle soudanais dans le sud-est (région Logones) et dans le sud du pays (régions Moyen Chari, Mandoul et Pandé) avec comme activités porteuses l'agriculture pluviale et l'arboriculture.
Aide humanitaire: Priorités
La situation humanitaire au Tchad n’a cessé de se détériorer entre 2006 et 2008 et s’est maintenue depuis lors à un niveau précaire en raison des développements liés aux conflits du Darfour, de la République centrafricaine et du Tchad (
Le 28 janvier 2008, des opposants armés lancèrent une offensive contre le gouvernement tchadien et entrèrent dans N’Djamena. Les répercussions humanitaires de ces combats ont été particulièrement
graves à N’Djamena et au Cameroun du Nord, où plus de 20000 personnes provenant du Tchad cherchèrent refuge. La Suisse participa alors à la mise sur pied de camps de réfugiés et finança des missions
humanitaires dans le secteur de la santé.
Le risque de voir toute la région déstabilisée demeure latent mais il est pour le moment écarté (du moins provisoirement) du fait de l’accord de paix que les deux Etats ont signé en février 2010.
Quelque 235000 personnes fuyant les exactions dans le Darfour depuis 2003 se sont réfugiées dans l’Est du Tchad, dans une zone du Sahel saharien à l’équilibre naturel fragile. C’est pourquoi la Suisse y a soutenu les programmes du CICR, du HCR et du PAM à hauteur de 3 à 5,5 millions CHF par an depuis 2004. Des experts sont par ailleurs mis à la disposition du HCR pour installer les camps de réfugiés et pour garantir une gestion appropriée des ressources environnementales et l’approvisionnement en eau, tant pour les réfugiés que pour les populations locales.
Les affrontements entre les Forces armées centrafricaines (FACA) et l’opposition armée dans le nord du pays ont poussé plus de 75000 personnes à chercher refuge au Sud du Tchad. Le nombre de déplacés internes, qui vivent pour la plupart dans le Sud-Est du pays, atteint quelque 170000 personnes. .La Suisse répond à ces besoins par des contributions versées à MSF Suisse, au CICR et au PAM.
Informations contextuelles Tchad
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| Source : World Development Indicators 2008 de la Banque mondiale | ||||||||||||||||||||||||||||||
Informations contextuelles fournies par la BBC
Adresse locale de la DDC:
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Tchad (N'Djamena) |
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Bureau de la Coopération Suisse au Tchad |
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| Téléphone | +235 251 73 14 |
| Télécopieur | + 235 22 51 74 16 |
| Courrier électronique | ndjamena@sdc.net |
| Page Web | www.swiss-cooperation.admin.ch/tchad/ |
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Informations complémentaires et documentation 'Vous trouverez ici des publications plus détaillées, des liens, des documents et des articles d'actualité; sur la coopération suisse au développement ainsi que sur l'aide humanitaire dans ce
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