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- Tchad - Programme par Pays 2004 - 2009
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Dans le camp de réfugiés d'Iridimi, juillet 2007Tchad
Page web de la DDC - Tchad: www.swiss-cooperation.admin.ch/tchad/
Le Tchad est un pays prioritaire de l'aide bilatérale. La coopération avec ce pays a démarré en 1965. Depuis cette date, la Suisse apporte son soutien dans les secteurs du développement rural, de
l’accès aux soins et de l'éducation de base. Initialement conçues dans le sens du renforcement des structures publiques de développement et des capacités institutionnelles de l’état central, les
orientations du programme se sont progressivement inscrites dans une approche axée sur le renforcement des capacités des entreprises familiales agropastorales et des communautés rurales à améliorer
leurs conditions de vie et leur espace de dialogue avec l’état et les services publics, dans le but de créer des conditions favorables à un développement durable. Tributaire de son passé récent, le
Tchad reste marqué par une certaine fragilité politique et des cycles périodiques d'instabilité Les antagonismes et les clivages internes qui agissent sur la gestion du pays restent déterminants.
Début février 2008, au cours d'un brusque regain de tentions, les principaux responsables de l'opposition armées ont lancé une offensive qui, a fortement secoué le régime en place. Ces évènements
contribuent à renforcer les incertitudes qui pèsent sur la stabilité du pays. Au même titre que la crise du Darfour qui constitue toujours un facteur de forte déstabilisation. Outre le désastre
humanitaire qui en découle, elle exacerbe dangereusement les tensions avec le Soudan voisin et déstabilise toute la sous région.
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Coopération au développement: Priorités
La stratégie de la DDC est centrée sur les orientations de la politique nationale de lutte contre la pauvreté et les politiques sectorielles pour le développement des quatre secteurs prioritaires (agriculture et élevage, santé, éducation de base). A travers des programmes de développement régionaux, la DDC est présente dans les principales régions du pays, et notamment aussi dans celles qui souffrent le plus d'un manque d'accès aux services d’éducation, aux services de santé et aux infrastructures économiques.
Dans sa finalité, le programme de coopération de la Suisse au Tchad concourt à renforcer les capacités des entreprises familiales agropastorales, des associations socioprofessionnelles, des
communautés et communes rurales, et des services publics décentralisés en intervenant dans trois secteurs prioritaires.
- Économie rurale : Le programme accompagne l'émergence d'une économie rurale prospère, en soutenant le développement de système de production viables sur les plans économique, écologique et social. De manière cohérente, le programme intervient également dans la lutte contre l'érosion et la réhabilitation des pistes rurales, indispensable pour promouvoir les échanges et les relations commerciales entre communautés et pour permettre leur accès aux services de base en matière de santé et d'éducation.
- Éducation et formation: Le programme soutient le développement d'un système éducatif décentralisé de qualité, adapté aux contextes économiques et culturels des populations et largement géré par des structures communales et associations communautaires.
- Santé: L'amélioration de la couverture sanitaire élémentaire est essentielle elle permet d'augmenter l'offre et la qualité des prestations préventives et curatives par des services de santé gérés, eux aussi, avec une forte implication des communes et des communautés.
Cette vision est sous tendue par certains principes de mise en œuvre.
- La mobilisation des partenaires pour améliorer leurs capacités et leurs ressources propres.
- La promotion d’un meilleur équilibre entre les hommes et les femmes notamment pour plus d'équité dans l'accès de ces dernières à l'éducation, à la formation et aux services.
- Le renforcement du dialogue et de la concertation entre les communautés, les autorités locales et les services publics décentralisés pour construire la décentralisation et la gouvernance locale appropriée et permette d’alimenter le débat national sur les enjeux de développement qui concernent directement les régions.
Unanimement reconnue pour son engagement de proximité auprès des populations rurales, son efficacité et son rôle précurseur pour une décentralisation effective, la DDC à travers son Bureau de coopération est également présente dans le dialogue des politiques avec le gouvernement tchadien et avec la communauté des partenaires techniques et financiers active au Tchad (PNUD, Banque mondiale, Union européenne, USAID, Agence Française de Développement, GTZ…). Par des échanges soutenus, la DDC souhaite favoriser l'effet levier que les actions engagées sur le terrain peuvent avoir sur les choix et les orientations en matière de politique de développement, au niveau national, dans les secteurs prioritaires.
Priorités géographiques
Le programme se concentre sur trois pôles afin de contribuer à mettre en valeur les potentialités et les complémentarités des principales régions du pays et à réduire les inégalités régionales:
- le pôle ouadi-oasis dans le nord-est (région Ennedi) et l'est du pays (région Wadi Fira) avec comme activités porteuses l'élevage et l'horticulture ;
- le pôle sahélien dans le centre (région Batha) et l'ouest du pays (région Kanem) avec comme activité porteuse l'élevage ;
- le pôle soudanais dans le sud-est (région Logones) et dans le sud du pays (régions Moyen Chari, Mandoul et Pandé) avec comme activités porteuses l'agriculture pluviale et l'arboriculture.
Aide humanitaire: Priorités
Quelques 235'000 personnes fuyant les exactions dans le Darfour depuis 2003 se sont réfugiées à l’Est du Tchad dans une zone sahélo saharienne à l’équilibre naturel fragile. La Suisse a répondu avec l’aide humanitaire en contribuant aux programmes au CICR, du HCR et du PAM avec des contributions financières de l’ordre de CHF 3 à 5.5 mio CHF par année depuis 2004. Des experts ont été mis à disposition du HCR pour mettre en place les camps de réfugiés et pour garantir une gestion appropriée des ressources environnementales et l’approvisionnement en eau, tant pour les réfugiés que pour les populations locales.
La situation humanitaire au Tchad s’est notoirement détériorée depuis 2006 du fait des dynamiques sous régionales des conflits du Darfour ( 
Informations relatives au Soudan ),de
Centrafrique et du Tchad. En effet, les affrontements entre les Forces armées centrafricaines et l’opposition armée dans le nord du pays ont poussé plus de 50'000 réfugiés centrafricains à chercher
refuge au Sud du Tchad. Mais surtout le conflit interne entre l’Armée Nationale Tchadienne et l’opposition armée au régime a déjà fait de nombreux blessés parmi les civiles et près de 187'000
déplacés internes en particulier au sud-est du pays. La Suisse a ajusté sa réponse humanitaire pour répondre à ces nouveaux besoins par des contributions à MSF Suisse, au CICR et au PAM.
Le 28 janvier 2008, la situation s'est brusquement détériorée à cause d’une offensive lancée par les opposants armés qui les a conduit à Ndjaména. Les conséquences humanitaires des affrontements ont
été importantes à Ndjaména et au Nord du Cameroun où environ 20'000 tchadien se sont réfugiés. La Suisse a donc soutenu la mise en œuvre des camps de réfugiés et contribué de financer les opérations
humanitaires dans le domaine de santé.
Actuellement le contexte reste fragile. La crise du Darfour constitue toujours un facteur de forte déstabilisation. Outre le désastre humanitaire qui en découle, elle exacerbe dangereusement les
tensions avec le Soudan voisin et déstabilise toute la sous région.
suivi
Informations contextuelles Tchad
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| Source : World Development Indicators 2008 de la Banque mondiale | ||||||||||||||||||||||||||||||
Informations contextuelles fournies par la BBC
Adresse locale de la DDC:
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Tchad (N'Djamena) |
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Bureau de la Coopération Suisse au Tchad |
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| Téléphone | +235 251 73 14 |
| Télécopieur | +235 251 74 16 |
| Courrier électronique | ndjamena@sdc.net |
| Page Web | www.swiss-cooperation.admin.ch/tchad/ |
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Informations complémentaires et documentation 'Vous trouverez ici des publications plus détaillées, des liens, des documents et des articles d'actualité; sur la coopération suisse au développement ainsi que sur l'aide humanitaire dans ce
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