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Programa de capacitación técnica laboral en Perú
Un modelo exitoso para el acceso al mercado laboral
Proyecto terminado
![]() Dos tercios de la población activa de Perú están desempleados o subempleados, debido en parte a la deficiente capacitación técnica laboral estatal. El programa de capacitación técnica laboral de la COSUDE "Centro de Servicios para la Capacitación Laboral y el Desarrollo (CAPLAB)" de Perú ha logrado, en colaboración con los Ministerios de Educación y Trabajo y Promoción del Empleo, centros de formación y empresas privadas, desarrollar en poco tiempo un modelo de capacitación técnica laboral para mujeres y jóvenes desfavorecidos, articulada con el mercado. Los jóvenes sin diploma escolar y las mujeres sin formación apenas tienen perspectivas en Perú. La única posibilidad de adquirir conocimientos técnicos es acudir a uno de los 1000 centros de capacitación técnica laboral del Ministerio de Educación. A diferencia de las escuelas privadas, estos centros son gratuitos y los requisitos de admisión pueden satisfacerse fácilmente, con lo que son accesibles también a las personas más pobres. Sin embargo, estos centros tienen un nivel de enseñanza bajo y su fama entre los empleadores es más bien mala. Cualificación profesional para jóvenes y mujeres El objetivo del programa CAPLAB, lanzado en 1996, es ofrecer a jóvenes y mujeres una cualificación profesional acorde a su situación personal, dado que este grupo objetivo debe la mayoría de las veces, a la vez que siguen una formación, aportar una importante contribución a los ingresos familiares. La capacitación técnica laboral debe, por otra parte, responder a la realidad del mercado laboral y a las exigencias de la correspondiente estructura económica regional. La COSUDE contribuye mediante la colaboración con el CAPLAB a la reforma del sistema de capacitación técnica laboral peruano. Esto tiene lugar en estrecha colaboración con las contrapartes a nivel nacional, los Ministerios de Educación y Trabajo y Promoción del Empleo así como distintos centros de formación y empresas. Los resultados del exitoso modelo CAPLAB El Gobierno peruano está convencido del éxito del modelo y con apoyo de la COSUDE está a punto de anclarlo en la política nacional de capacitación técnica laboral y de mercado laboral. Entre tanto, se han creado varios centros de capacitación técnica laboral en los campos de la confección textil, la carpintería metálica, la carpintería y la alimentación. En total, han acabado la formación 8000 participantes, de los cuales aproximadamente la mitad encontraron enseguida trabajo en una empresa. Los graduados, por otra parte, vuelven regularmente a los centros para seguir cursos de perfeccionamiento a la vez que trabajan. Uno de los factores del éxito es, por ejemplo, el principio modular de los cursos, que responde a la situación específica de los jóvenes socialmente desfavorecidos. Otro factor es la formación continuada del profesorado: unos 4700 docentes siguieron cursos de aprendizaje y perfeccionamiento y ahora utilizan exitosamente el modelo del CAPLAB. Otro componente importante del programa es el fomento de las oficinas de empleo: 52 oficinas de empleo, abiertas no sólo a los alumnos y las alumnas de los centros de capacitación técnica laboral, facilitan el acceso al mercado laboral. Mediante una concesión de franquicias y la transmisión de experiencias a nuevas regiones piloto, incluidas las zonas rurales, el número de centros de capacitación técnica laboral que utilizan este exitoso modelo sigue aumentando. Un estudio sobre la eficacia del programa realizado recientemente ha mostrado que el 50% de los graduados en los cursos de formación del CAPLAB encuentran en una empresa una ocupación fija y hecha a su medida (frente al 20% del grupo con el que se compararon) y que el 15% de ellos se hacen autónomos. También disfrutan de unas mejores condiciones laborales tales como salarios más altos y una mayor seguridad social, lo que influye positivamente en las condiciones de vida y en las perspectivas de sus familias. |
El proyecto en breve Departamento Cooperación regional País / Región Perú Contrapartes Ministerio de Educación, Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo; Centro de Servicios para la Capacitación Laboral y el Desarrollo (CAPLAB) Objetivos del proyecto El objetivo del programa CAPLAB, lanzado en 1996, es, por una parte, ofrecer a jóvenes y mujeres una cualificación profesional acorde a su situación personal. Por otra parte, la capacitación técnica laboral debe responder a la realidad del mercado laboral y a las exigencias de la correspondiente estructura económica regional. Grupo objetivo Jóvenes y mujeres Periodo de duración 1996–2008 Marco financiero Donación 2006-08: CHF 2,2 mill. (sin las contribuciones de las contrapartes) Contacto COSUDE, División América Latina |
