Vulnerabilidad climática en los andes peruanos, un freno más al desarrollo
Para elaborar una proposición de programa concerniente a las regiones de Apurimac y de Cuzco, la oficina de cooperación de la COSUDE en Lima ha trabajado, en colaboración con las contrapartes locales y nacionales, sobre la base de la interacción entre los cambios climáticos y reducción de los riesgos de catástrofes naturales.

En efecto, los cambios climáticos representan un freno suplementario en el proceso de desarrollo y las profundas variaciones meteorológicas tienen consecuencias muy graves sobre la salud, las infraestructuras, la seguridad alimentaria y los ecosistemas.

Estos efectos son particularmente graves para el aprovisionamiento de agua en los altiplanos andinos de Perú, ya sea en términos de calidad como de cantidad. A largo plazo, incluso las capacidades de producción de electricidad se verán afectadas por la disminución de los volúmenes de agua debida al retroceso de los glaciares. El mismo escenario se repite con otros recursos naturales como los cultivos que constituyen la base de la alimentación de las poblaciones rurales: la frecuencia y la intensidad de las condiciones meteorológicas extremas ponen en peligro las inversiones y los esfuerzos realizados en materia de desarrollo.

En los Andes peruanos, las regiones de de Cuzco y de Apurimac padecen los efectos de un clima extremadamente riguroso: el hielo, el granizo, las nevadas y las olas de frío o de sequía provocan numerosos daños y las cosechas devastadas tienen efectos dramáticos sobre unas poblaciones ya en estado de malnutrición. Así, en febrero de 2007, una helada particularmente intensa causó tales daños en los cultivos que el gobierno tuvo que poner en marcha un programa de urgencia para garantizar los medios de supervivencia alimentaria a las familias de los campesinos.

El Programa de adaptación a los cambios climáticos (PACC): una acción local y global
Frente a esta alarmante situación, el PACC en Perú se presenta como un programa de acción para reducir la vulnerabilidad climática de las poblaciones locales de Cuzco y Apurimac. Centrado sobre los recursos en agua, la reducción de riesgos de catástrofes naturales y la seguridad alimentaria, el PACC se apoya en una integración armoniosa de los conocimientos científicos actuales y de los saberes locales con un enfoque interdisciplinario con el fin de proyectar las medidas de adaptación más adecuadas. Citemos como ejemplo la multiplicación de las reservas de agua, la integración en los cultivos de variedades capaces de resistir a las condiciones extremas, la toma de medidas concretas en la ordenación del territorio para limitar los riesgos relacionados con las catástrofes naturales.
El Programa integra también una gestión participativa en la toma de decisiones, basada en la gobernancia, la equidad y el recurso a las lenguas locales. Promotor de una integración más amplia de las adaptaciones climáticas en los planos local, regional y nacional, el PACC buscará también sinergias con otros proyectos y programas y el desarrollo de mecanismos de financiación durables.

A escala global, el PACC pretende también afrontar otro reto. Dado que genera la elaboración de métodos para definir y percibir las condiciones de la vulnerabilidad climática basándose en datos científicos y sociales que aportan resultados precisos, el PACC ofrece una amplia gama de métodos de análisis de alcance universal, que podrán ser utilizados en otros proyectos y contribuirán así al diálogo político y a los intercambios de experiencias a nivel internacional.