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Gracias a la reforma agraria, numerosos campesinos kirguises poseen su propia, aunque pequeña, parcela de terreno. Para poder vivir de la agricultura, los campesinos toman en arriendo o
compran otras tierras. Esto provoca conflictos relacionados con el acceso al agua o a los pastos de montaña. La ONG local „Legal Assistance for Rural Citizens“ (LARC) apoya a los campesinos y a otros
grupos de población rural en la reclamación y defensa de sus derechos.
En el Kirguistán rural, las mujeres viven con frecuencia discriminadas y les resulta especialmente difícil defender sus derechos. Una situación que también afectó a Kimiya Abdullaeva, madre
monoparental de tres niños que vive en Torutai, un pueblo del sur de Kirguistán. Su ex marido había sobornado a las autoridades locales para que denegaran a Kimiya el derecho a poseer tierra propia,
de modo que toda la tierra fuera asignada al ex-marido. Kimiya Abdullaeva no podía defenderse sola contra esta injusticia, razón por la que pidió a la organización no gubernamental LARC que le
asesorara jurídicamente. El proceso judicial entablado por LARC concluyó con una sentencia positiva para Kimiya: En adelante, su ex marido tiene que compartir la tierra con ella y, además, pagar
durante varios años una indemnización por la explotación ilegal de la tierra. Kimiya dice aliviada: „Ahora, podemos plantar trigo y verdura para consumo propio y la venta. Esta tierra es la base del
bienestar de mis hijos.“
Ayudar a la ley a abrirse paso
El caso de Kimiya ilustra de manera ejemplar el trabajo de LARC. Esta organización no gubernamental ayuda cada año a resolver más de 5.000 conflictos jurídicos sobre tierras y otros temas
relacionados con el desarrollo rural. Los abogados comisionados por LARC trabajan en 12 oficinas locales repartidas por todo Kirguistán así como en la sede principal en Bishkek. De este modo, toda la
población rural puede beneficiarse de una asistencia judicial profesional, independiente y económica.
LARC surgió de un proyecto de la COSUDE y desde 2003 es una organización no gubernamental kirguisa. En el año 2011 se ha iniciado la última de las 3 fases anuales apoyadas por la COSUDE. Hasta 2013
la COSUDE irá rebajando progresivamente su contribución, al mismo tiempo que aumenta el grado de autofinanciación de LARC. Se ofrecen nuevos y más amplios servicios y la población rural está ya
preparada y es capaz de pagar por las prestaciones. LARC recibe además cada vez más mandatos y encargos de organizaciones y de la economía privada, lo que permite a LARC seguir apoyando a las capas
de población más desfavorecidas.
Consolidación de una jurisprudencia independiente
Junto a los servicios individuales para la población rural (consultas jurídicas, entrega y verificación de documentos, representación de clientes dentro y fuera de la sala de audiencias), LARC brinda
también un servicio de información y apoya a los grupos de interés así como al Parlamento en la elaboración de nuevos textos de ley. LARC lleva a cabo regularmente actos informativos y mesas redondas
sobre cuestiones jurídicas litigiosas. Mediante la consolidación de la conciencia jurídica y una jurisprudencia independiente, LARC contribuye a la buena gobernabilidad y a combatir la corrupción. El
respeto y la confianza en el ordenamiento jurídico son, a su vez, una condición importante para la estabilidad social y para el auge económico de Kirguistán.
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El proyecto en breve
División
Cooperación con Europa del Este
País/región
Kirguistán
Contrapartes
Agrupación local pública LARC.
Otras contrapartes:
Agencia estatal kirguisa para el registro de derechos a bienes inmuebles,
Asociación de juristas, defensores del pueblo de las regiones
Situación de partida/ Informaciones de fondo
Las reformas agrarias comenzaron en Kirguistán a principios de los 90 y condujeron a la disolución de los koljos soviéticos y a la privatización de la tierra. La falta de conciencia jurídica entre
los campesinos y las autoridades complicó el proceso de repartición de la tierra. Esto provocó numerosas querellas entre los campesinos, que querían fijar sus derechos como propietarios de tierras.
Al mismo tiempo, las autoridades no estaban bien preparadas para llevar a cabo la reforma agraria y territorial. A menudo, aprovecharon la ignorancia jurídica de la población rural para repartir la
tierra según sus propios intereses.
Objetivo del proyecto
Habilitación de la población rural para fortalecer sus derechos y fomentar una cultura jurídica entre la población rural.
Grupo objetivo
Agricultores, empresas agrícolas, instancias de decisión locales y nacionales de Kirguistán
Marco financiero
CHF 6'800‘000
Periodo de duración
Duración del proyecto: 2000 - 2013
Duración fase 6: 01.2011 - 12.2013; Presupuesto: CHF 1‘800‘000
Contacto
COSUDE, División CEI
LARC, Agencia Central
Almaz Musabaev, Director administrativo
209 Moskovskaja-Str.
Bischkek
+996 312 64 60 54
larcadm@larc.kg |