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Fondo para la educación de los roma

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La pobreza y la marginación de las minorías roma en los países de Europa del Este (unos 10 millones de personas) pudiendo a medio plazo convertirse en un problema explosivo en una Europa unificada.

La situación de los roma es particularmente crítica en el sector de la educación, dado que los sistemas educativos siguen siendo un coto cerrado de difícil acceso para ellos. Los niños son enviados frecuentemente a escuelas previstas para discapacitados físicos o mentales, lo que limita sus opciones futuras, o bien a escuelas especiales con estándares de calidad muy bajos. Se estima que el número de niños roma que frecuentan escuelas especiales asciende al 60%-70% en Macedonia, al 80% en Montenegro, y al 50%-80% en Serbia. Dada la alta tasa de abandono en la escuela primaria, sólo el 20%-25% de entre ellos continúa estudiando tras la escuela obligatoria. La proporción de jóvenes roma que frecuentan la universidad y otras formaciones superiores es desdeñable (menos del 1%).

Ahora bien, en el contexto político y social de los países en transición, la educación puede desempeñar un papel fundamental como vector de valores de tolerancia que permitan una mejor comprensión mutua entre las poblaciones y las minorías roma. Por esta razón, la COSUDE contribuye al fondo para la educación de los roma y sostiene con ello actividades en cinco países: Albania, Bosnia y Hercegowina, Macedonia, Kosovo y Serbia.

Las actividades del fondo se basan en un análisis detallado de la situación realizado por el Banco Mundial y en las demandas de las minorías roma en diferentes países de la región. El fondo actúa como un instrumento financiero, una plataforma de información y de formulación de políticas, y no como una agencia ejecutora. Sus recursos se utilizan para reforzar las estrategias nacionales para los roma en vigor en los países en cuestión. El fondo da prioridad a las reformas de los sistemas educativos y sostiene la ampliación de aquellos proyectos preexistentes que han permitido lograr buenos resultados. Uno de sus principios directores es implicar a los roma en todos los estadios de decisión y de puesta en práctica.

A la hora de asignar los recursos del fondo, el concepto de educación se interpreta de forma muy amplia con el fin de poder incluir la educación formal y no formal así como el desarrollo de competencias, y ello tanto para los niños como para los adultos.

Con los recursos del fondo, sumados a los esfuerzos de los Estados nacionales en este sector, se desarrollarán y sostendrán los proyectos que persigan estos objetivos:

  • Asegurar el acceso a la escuela obligatoria mediante diferentes medidas de acompañamiento;
  • Mejorar la integración social reformando los planes de estudios y garantizando una parte de la enseñanza en lenguas roma;
  • Proponer medidas de integración y de desegregación;
  • Favorecer el acceso a las guarderías y a las estructuras preescolares;
  • Mejorar el acceso a los grados secundarios y superiores así como favorecer la educación de los adultos.
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El proyecto en breve

Departamento
Cooperación con Europa del Este y la CEI


País / Región
Albania, Bosnia y Hercegowina, Macedonia, Kosovo y Serbia.


Contraparte 
El Roma Education Fund; diferentes ONG locales.

Organizaciones implicadas:
Las contrapartes nacionales para la puesta en práctica de los proyectos son los ministros a cargo de la educación de las minorías así como diferentes ONG.


Situción inicial /
Información contextual

En julio de 2003 se celebró en Budapest una conferencia regional sobre la situación de las minorías roma en una Europa ampliada: «Roma in an Expanding Europe: Challenges for the Future». Esta conferencia permitió analizar la situación de las minorías zíngaras, y en ella se declaró el decenio 2005-2015 como el de la integración de los roma. Un componente importante de este decenio es la creación de un fondo para la educación de los niños roma.


Objectivo del proyecto
La contribución de la COSUDE al fondo tiene como objetivo reducir el importante abismo existente en materia de educación entre les minorías roma de Europa del Este y el resto de la población. Lograr este objetivo ayudará a romper el círculo vicioso de la pobreza en el que se encuentra este grupo de población.


Grupo objetivo
Las minorías roma de Europa del Este.


Marco financiero
Presupuesto total: 4'407'000 CHF
Presupuesto fase 5:
CHF 1'566'000


Periodo de duración
Duración del proyecto 2004 - 2011
Duración fase 5: 2010 - 2011


Contacto
COSUDE, División Balcanes Occidentales