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Página web COSUDE en Mekong (Vietnam, Laos, Cambodia, Myanmar): www.swiss-cooperation.admin.ch/mekong/
El trabajo de la COSUDE en la región
del Mekong se concentra en los cuatro países siguientes: Vietnam, Laos, Camboya y Myanmar. La cooperación bilateral entre Suiza y Vietnam tiene ya una larga tradición. Esta experiencia permite a la
COSUDE llevar a cabo exitosos proyectos de desarrollo en otros países de la región.
Laos, país que presenta numerosas semejanzas con su vecino oriental, constituye, junto con Vietnam, la contraparte más importante de la cooperación suiza en la región.
Desde hace algunos años, se toman cada vez más en consideración los aspectos regionales. En Camboya, la COSUDE desarrolla un programa en los sectores de la reforma estatal, la seguridad alimentaria y el empleo. En Myanmar (antigua Birmania), la Ayuda humanitaria suiza ejerce su actividad desde hace varios años en el este del país y en los campos de refugiados de Myanmar en suelo tailandés. En 2008, intervino en ayuda de las víctimas del ciclón Nargis. Como consecuencia de los cambios políticos registrados estos últimos meses en Myanmar, Suiza ha decidido reforzar el programa humanitario en este país con un programa de desarrollo. Suiza espera contribuir en particular a la restauración y consolidación de la paz. Suiza tiene una Oficina Regional en Laos y Oficinas de Programa en Vietnam y Camboya.
| Cooperación international de Suiza | 2011 |
2012 |
2013* |
|---|---|---|---|
| COSUDE | |||
| Cooperación bilateral al desarrollo | 35.23 | 40.62 | 38.56 |
| Ayuda humanitaria | 5.88 | 6.52 | 9.20 |
| Secretaría de Estado para la Economía (SECO) | |||
| Cooperación y desarrollo económicos | 12.96 | 6.76 | 10.59 |
| Total COSUDE/SECO | 54.07 | 53.90 | 58.35 |
| Otros departamentos y oficinas federales | |||
| División Seguridad humana y Dirección de Derecho Internacional Público del DFAE | 0.32 | 0.55 | 1.52 |
| Otros divisiones de DFAE | 0.01 | – | .. |
| Departamento Federal de Defensa, Protección Civil y Deporte (DDPS) | 0.71 | 0.05 | – |
| Secretaría de Estado para la Educación y la Investigación (SER) | 0.09 | 0.19 | 0.19 |
| Total oficinas federales | 1.13 | 0.79 | 1.71 |
| Cantones y municipios | 0.79 | .. | .. |
| Total | 55.99 | 54.69 | 60.06 |
Gastos de la COSUDE sin las contribuciónes de programa a las ONG
.. = sin datos | – = suma, igual a cero o suma < 5'000 CHF
Cooperación al desarrollo: Temas prioritarios
El programa de la región del Mekong se concentra en los cuatro temas siguientes:
- Desarrollo rural y gestión sostenible de los recursos: Promoción de métodos participativos para una explotación sostenible de las y suelos; refuerzo de las capacidades de las instituciones agrarias nacionales, de los grupos de base y de los centros de asesoramiento; desarrollo de las regiones de montaña mediante la divulgación agrícola y el apoyo a las explotaciones familiares
- Buena gobernanza: Refuerzo de la participación, del sistema jurídico y del estado de derecho; contribución a la reforma de la administración pública, del Parlamento y de la gestión de las finanzas públicas; formación del personal administrativo. Apoyo a la elaboración de estrategias nacionales de desarrollo; implementación de los Objetivos de desarrollo del Milenio de la ONU. Desarrollo de las capacidades de organización de las contrapartes e instituciones locales. Empleo y formación profesional: Mejora de la formación profesional y de los mercados de trabajo y reconocimiento mutuo de estándares de formación. Reconocimiento de los derechos de las trabajadoras migratorias.
- Desarrollo económico centrado en el apoyo al sector privado: Refuerzo del sector privado, de las infraestructuras de base y del comercio a escala internacional, nacional y local.
Revisten particular importancia las condiciones estructurales de base, que deben permitir a las capas pobres de la población hacerse un sitio en la economía de mercado, en rápido
desarrollo.
En otoño de 2006, la COSUDE abrió en Vientiane (Laos) la nueva Oficina, que ha facilitado un rápido desarrollo de los programas en Laos. Suiza refuerza así la cooperación al desarrollo con el gobierno laosiano. Uno de los puntos culminantes de este partenariado de más de 15 años es el proyecto de investigación de nuevas variedades de arroz, que ha permitido a Laos lograr su autoabastecimiento de este cereal. Otra contribución importante de la COSUDE es el apoyo en la eliminación de municiones no explosionadas, vestigios aún de la guerra de Vietnam. La COSUDE apoya asimismo la reforma en curso de la administración pública, destinada a hacerla más eficiente y más accesible a la población. La COSUDE apoya también a la sociedad civil con distintos instrumentos.
Antes de que Camboya fuera país prioritario del programa del Mekong, la COSUDE apoyó allí un importante proyecto de salud pública: los hospitales Kantha Bopha del pediatra suizo Beat Richner, de gran utilidad para la mayoría de los niños camboyanos y sus madres. Los hospitales Kantha Bopha ofrecen estándares médicos elevados y son gratuitos.
La Secretaría de Estado para la Economía (SECO), para quien Vietnam es un país prioritario, apoya la inclusión de este país en la economía mundial y fomenta su crecimiento económico sostenible para reducir la pobreza. Los proyectos llevados a cabo con éxito en Vietnam, que sirven de modelo para los países del Mekong vecinos, se repetirán aprovechando las sinergias y la función de plataforma común del proyecto vietnamita. En concreto, la SECO participa en programas en el sector del fomento del comercio, desarrollo del sector privado y en medidas de apoyo a las reformas del sector financiero y de las finanzas públicas.
La División Seguridad humana está encargada del diálogo sobre derechos humanos con Vietnam, diálogo centrado en los siguientes temas prioritarios: reforma del sistema jurídico, tortura, pena capital, derechos de las minorías, libertad de confesión, derechos de la mujer y cuestiones internacionales en materia de derechos humanos. Este diálogo ha dado lugar a la organización de seminarios y viajes de estudio sobre el tema de la igualdad de género y sobre actividades complementarias relativas a los derechos de las minorías, el régimen penitenciario, los mecanismos internacionales en materia de derechos humanos, etc.
En Myanmar, Suiza desarrolla un importante programa conjunto para el periodo 2013-2017, basado en los siguientes temas prioritarios:
- empleo y formación profesional
- salud, acceso a los servicios sociales y gobernanza local
- agricultura y seguridad alimentaria
- fomento de la paz, de los derechos humanos y protección de la población local.
Myanmar: International cooperation
Las contrapartes de la Suiza son:
- Gobiernos; p. ej., en Vietnam: los ministerios de Agricultura, de Educación, de Tecnología y Medio Ambiente y de la Planificación y las Inversiones
- Las autoridades provinciales, municipales y locales
- ONG suizas así como otras agencias de cooperación (también internacionales)
- Organizaciones de base
- Universidades locales e institutos especializados
- Organizaciones regionales e internacionales
Ayuda humanitaria: Temas prioritarios
La Ayuda humanitaria de la COSUDE centra su compromiso en la región del Mekong en Myanmar, un compromiso que comenzó hace cerca de 20 años en relación con los refugiados de Myanmar en Tailandia.
Desde 2001, Myanmar es un país prioritario para la Ayuda humanitaria suiza. Después de la catástrofe causada por el ciclón Nargis en 2008, la Ayuda humanitaria reforzó su compromiso y abrió al año
siguiente una oficina de programa en Yangon.
Actualmente el compromiso de la Ayuda humanitaria se concentra en los siguientes sectores:
- Mejora del acceso a las infraestructuras sociales y a las redes sociales para las personas especialmente amenazadas y aumento de su calidad:
En 2008, en la zona del delta afectada por el ciclón Nargis al sudoeste de Myanmar, la COSUDE se compromete a reconstruir edificios escolares seguros en caso de catástrofe para que, si se producen futuros ciclones o inundaciones, sirvan de lugar de refugio a toda la población. La mejora de los conocimientos y prácticas en la prevención de catástrofes, el mantenimiento de los edificios y la gestión de los residuos, forman también parte del proyecto.
En el sudeste de Myanmar, la COSUDE implementa directamente un proyecto que fomenta el acceso de las personas afectadas por un conflicto a las infraestructuras de base (escuelas, centros de salud locales, abastecimiento de agua, etc.). En este sentido, la COSUDE colabora en estrecho partenariado con la ACNUR y con organizaciones no gubernamentales ancladas localmente.
- Seguridad alimentaria y medios de subsistencia:
Dentro del sector de la seguridad alimentaria, la COSUDE apoya a través del Programa Mundial de Alimentos (PMA) a los grupos de población que no disponen de suficiente seguridad alimentaria y están endeudados. Suiza financia también proyectos en el sector del agua y del aprovisionamiento sanitario para los más desfavorecidos en diferentes regiones del país y aporta una contribución al aprovisionamiento de los refugiados de Myanmar en los campos de refugiados tailandeses con alimentos, combustibles, alojamientos y otros bienes de base.
- Protección de la población civil:
En el sudeste del país, desde hace tiempo afectado por el conflicto, la COSUDE presta ayuda en la defensa de sus derechos fundamentales, en un apoya más adecuado y en su reintegración especialmente a diferentes grupos de población como los desplazados internos, niños soldados o víctimas de las minas. Esta ayuda se lleva a cabo a través de organizaciones contrapartes como el CICR, ACNUR o UNICEF, aunque también con intervenciones puntuales de expertos suizos.
- Ayuda de emergencia en caso de catástrofe:
La población de la región del Mekong está expuesta a diferentes riesgos que dependen tanto de las condiciones naturales como de los conflictos internos. La Ayuda humanitaria de Suiza está en condiciones de prestar una rápida ayuda. Determinantes para la intervención son la escala de la catástrofe así como las capacidades del país afectado para hacer frente a la catástrofe.
Información contextual Región del Mekong
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Vietnam
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Laos
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Camboya
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Myanmar |
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Dirección de contacto de la COSUDE en este lugar:
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Mekong (Vietnam, Laos, Cambodia, Myanmar) (Hanoi) |
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Swiss Agency for Development and Cooperation SDC |
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| Teléfono | +856 21 251 794 |
| Fax | +856 21 251 797 |
| Dirección electrónica | vientiane@sdc.net |
| Sitio Web | www.swiss-cooperation.admin.ch/mekong/ |
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Informaciones complementarias y documentación Aquí encuentra más publicaciones, enlaces, documentos y artículos sobre la Cooperación al Desarrollo y la Ayuda Humanitaria Suizas |
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