Visite las páginas web de las Oficinas de Cooperación suizas.
25.1.2013–1.6.2013, Bern KäfigturmMarruecos
Siguiendo la estela de los levantamientos populares en Túnez, Libia y Egipto, la reivindicación a favor de la modernización, de más libertad, de justicia y de democracia, se extiende por las calles de muchas ciudades marroquíes desde el 20 de febrero de 2011. Sin embargo, a diferencia de lo ocurrido en Túnez o en Egipto, los manifestantes marroquíes no exigían ningún cambio radical de régimen o de sistema. El rey Mohammed VI reaccionó rápidamente y el 11 de julio de 2011, con la revisión de la Constitución aprobada por amplia mayoría, reconoce una nueva identidad plural de Marruecos, propone la consolidación del estado de derecho, la separación de poderes y la independencia de la justicia y garantiza la protección de los derechos humanos y de las libertades públicas. A la vista de estos acontecimientos que han sacudido el Norte de África, el Consejo Federal también reaccionó con presteza y el 11 de marzo de 2011 decidió ampliar sustancialmente el compromiso suizo a medio plazo en África del Norte. El programa de Suiza en África del Norte 2011–2016 tiene en cuenta las prioridades locales y se concentra en tres sectores prioritarios:
|
| Cooperación international de Suiza | 2011 |
2012 |
2013* |
|---|---|---|---|
| COSUDE | |||
| Cooperación bilateral al desarrollo | 0.12 | 2.90 | 2.29 |
| Ayuda humanitaria | 3.47 | 4.14 | 3.50 |
| Secretaría de Estado para la Economía (SECO) | |||
| Cooperación y desarrollo económicos | 0.09 | 0.05 | 0.26 |
| Total COSUDE/SECO | 3.68 | 7.09 | 6.05 |
| Otros departamentos y oficinas federales | |||
| División Seguridad humana y Dirección de Derecho Internacional Público del DFAE | – | – | 0.55 |
| Oficina Federal de Migraciones (ODM) | – | 0.07 | .. |
| Secretaría de Estado para la Educación y la Investigación (SER) | 0.05 | 0.08 | 0.08 |
| Total oficinas federales | 0.05 | 0.15 | 0.63 |
| Cantones y municipios | 0.09 | .. | .. |
| Total | 3.82 | 7.24 | 6.68 |
Gastos de la COSUDE sin las contribuciónes de programa a las ONG
.. = sin datos | – = suma, igual a cero o suma < 5'000 CHF
Compromiso de Suiza
El programa de Suiza en Marruecos será coordinado e implementado de manera coherente y complementaria por diferentes organismos federales: Dirección Política (DP), Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) y Oficina Federal para la Migración (ODM) así como la Secretaría de Estado para la Economía (SECO) para actividades puntuales.
Antes de 2011, el compromiso suizo en Marruecos era esencialmente humanitario y político. La COSUDE trabajaba en cuestiones de prevención de desastres y protección / migración, mientras que la DP ponía el acento en cuestiones de derechos humanos.
Dentro del marco del programa África del Norte 2011–2016, estos compromisos continuarán y se completarán con nuevas actividades en los sectores del fortalecimiento de la democracia y del desarrollo económico y del empleo.
La ayuda suiza se apoyará en el partenariado, se orientará hacia las necesidades locales y será directa y sostenible. Todos los proyectos tendrán en cuenta la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres.
La oficina de programa integrada en la Embajada de Suiza en Rabat ha sido reforzada con personal. El programa en Marruecos comprende actualmente las siguientes actividades operacionales (estado, octubre 2012):
Sector 1: Transición a la democracia y derechos humanos
Implementación de la Constitución marroquí de 2011 revisada:
- Apoyo para la aplicación en la práctica del nuevo artículo de la Constitución que reconoce la lengua bereber como lengua oficial de Marruecos (protección de las minorías) – COSUDE
- Apoyo a las actividades dentro del marco del programa regional en África del Norte del l’International Institute for Democracy and Electoral Assistance (IDEA), centro de competencia independiente internacionalmente reconocido – COSUDE
- Programa para el fortalecimiento del diálogo entre el gobierno y los/las ciudadanos/as, especialmente en lo que respecta a los proyectos de ley en elaboración – COSUDE
Reforma de las fuerzas de seguridad:
- Diferentes actividades en el sector de la reforma de las fuerzas de seguridad, en partenariado con el Centro para el Control Democrático de las Fuerzas Armadas (DCAF) basado en Ginebra –
COSUDE
Proyecto concreto
Derechos humanos y dialogo social:
- Apoyo al establecimiento de un diálogo nacional dentro de la sociedad marroquí en torno al papel de la prensa y fomento de la libertad de prensa en Marruecos – COSUDE
- Formación continua de los jueces relativa a la cuestión del derecho de las mujeres y especialmente en relación con la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) – COSUDE
- Formación y sensibilización de los escolares marroquíes en torno al tema de los derechos humanos y de los derechos y obligaciones de los ciudadanos – COSUDE
- Formación de juezas y jueces, órganos gubernamentales y sociedad civil para la implementación de las convenciones internaciones sobre los derechos humanos – DP
- Fomento del diálogo sobre temas socialmente relevantes en colaboración con la «Fondation de Cordoue» en Ginebra y su red «Cordoue maintenant» – DP
- Formación sobre el tema de los derechos humanos en partenariado con el Geneva Institute for Human Rights – DP
Sector 2: Desarrollo económico y empleos
Desarrollo económico sostenible, puestos de trabajo e ingresos (especialmente en zonas rurales y en beneficio de los jóvenes y de las mujeres):
- Implementación de una estructura de financiación de proyectos orientados a la inclusión financiera de las poblaciones marginalizadas a través del desarrollo de productos y servicios de microfinanzas y microseguros – COSUDE
- Programa regional en Túnez y en Marruecos destinado a mejorar los resultados de diversos canales agroalimentarios (cadenas de valor) y su acceso al mercado de productos típicos del terruño y orgánicos. Seleccionado para Marruecos: aceite de argan e higos de barbaria – SECO
- En curso: Identificación de un programa generador de empleo – COSUDE
- Diferentes pequeños proyectos:
- Mejora del marketing y de la gestión: acompañamiento especializado y formación de 10 cooperativas en diferentes regiones de Marruecos: elaboración de un plan de marketing, mejora de los canales de distribución y fomento de la venta directa – COSUDE
- Apoyo para la creación de incentivos económicos y entre otros a través del fomento de la producción de azafrán en la región de Taliouine, el acompañamiento especializado a las cooperativas en las regiones de Boulmane, Tighmert y Guelmin o la financiación de pequeñas empresas en la provincia de Khenifra – COSUDE
- Mejor integración socioeconómica de los jóvenes gracias al apoyo técnico y a la trasferencia de conocimientos profesionales a la quesería Gafait – COSUDE
- Agricultura ecológica: Capacity building destinada a los pequeños campesinos para la aplicación de estrategias locales de adaptación al cambio climático basadas en la agricultura ecológica – COSUDE
- Proyecto de formación interna en las aduanas marroquíes, especialmente en el sector del e-learning. El interlocutor suizo es la AFD (Administración federal de aduanas) – SECO
Prevención y preparación para casos de catástrofes naturales (especialmente terremotos e inundaciones):
- Preparación a los terremotos:
- Formación de la protección civil marroquí para el rescate de las personas que han quedado sepultadas en zonas urbanas (Urban Search and Rescue/USAR) con el objetivo de obtener una certificación internacional en 2014;
- Creación de equipos de salvamento voluntarios en los barrios para prestar ayuda en las primeras horas que siguen a la catástrofe, por ejemplo, en caso de hundimiento de edificios;
- Evaluación de la seguridad contra terremotos de las escuelas, elaboración de planes de emergencia y de evacuación – COSUDE
- Apoyo en el sector de la prevención de los riesgos hidrológicos naturales introduciendo un sistema de alarma precoz en las regiones de Fez y Boulmane, así como una mejor gestión de los recursos hídricos en la cuenca de Sebou – COSUDE
- Fomento de los intercambios universitarios y trasferencia de dispositivos para la creación y la utilización de mapas de riesgos (Cooperación de las Universidades de Lausana, Fez, Beni Mellal) – COSUDE
- Estrategia nacional de gestión de riesgos: análisis de riesgo de diferentes peligros naturales en Marruecos basados en la probabilidad, desarrollo de escenarios de incidentes y modelos sectoriales, establecimiento de una estrategia nacional destinada a una gestión de riesgo global y creación de un comité interministerial – COSUDE
Diferentes pequeños proyectos en el sector de la transmisión de conocimientos:
- Apoyo al Centre de Veille et de Coordination (CVC) en relación con la prevención de peligros, gestión de riesgos y crisis, implementación de módulos de formación;
- Creación de un máster de gestión de riesgos (partenariado universitario Ginebra – Rabat);
- Soluciones piloto para la limpieza de la nieve – COSUDE
Sector 3: Migración y protección
Protección y apoyo a las personas migrantes especialmente vulnerables:
En su camino hacia Europa, numerosas personas procedentes de las regiones subsaharianas llegan a Marruecos y se quedan allí en situación ilegal. En especial las mujeres y los niños son fácilmente explotables y además sufren con frecuencia traumas psíquicos.
- Mejor protección de las víctimas de la trata de personas y de la violencia doméstica, sobre todo de las mujeres y de los niños (ONU Mujeres) (cfd) – COSUDE
- Ayuda de urgencia destinada a garantizar unas condiciones de vida dignas (alimentación, alojamiento, ayuda médica y psicológica, defensa de los derechos fundamentales) de los refugiados (ACNUR,
Caritas Maroc, Fondation Orient-Occident) – COSUDE
Proyecto concreto - Mejor protección de las personas migrantes y de los detenidos en las prisiones marroquíes poniendo de relieve los disfuncionamientos y por medio de recomendaciones de medidas y mecanismos de ayuda – COSUDE
- Lucha contra el VIH/SIDA a través de la información, prevención, tratamiento y seguimiento de las personas migrantes y de otros grupos de población vulnerables. (ONUSIDA) – COSUDE
- Protección de los menores ampliando y reforzando una red de ONGs regionales y llevando a cabo un estudio sobre las personas migrantes menores de edad.
- Sensibilización y fomento del diálogo intercultural y de la comprensión entre las personas migrantes y la población marroquí – COSUDE
Migración y desarrollo:
- Financiación de un proyecto regional a realizar por EC-UN Joint Migration and Development Initiative (JMDI)/PNUD en el sector de la administración migratoria local con el objetivo de reforzar la explotación del potencial migratorio para el desarrollo económico local, todo ello junto con la sociedad civil – COSUDE
- Asesoramiento a jóvenes emigrantes marroquíes fracasados así como ayuda para identificar fuentes de ingresos alternativas in situ (apoyo socioprofesional a jóvenes emigrantes marroquíes con la Fondation Orient-Occident y Pateras de la Vida) – ODM
|
||||||||||||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||||||||||||
| Fuente: World Development Indicators 2013 del Banco Mundial | ||||||||||||||||||||||||||||||
Dirección de contacto de la COSUDE en este lugar:
|
Marruecos (Rabat) |
|
|
Programme Office Morocco |
|
| Teléfono | 00 212 537 21 37 50 |
| Fax | 00 212 537 70 66 84 |
| Dirección electrónica | rab.vertretung@eda.admin.ch |
 |
Informaciones complementarias y documentación Aquí encuentra más publicaciones, enlaces, documentos y artículos sobre la Cooperación al Desarrollo y la Ayuda Humanitaria Suizas |