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Diaspora – Gemeinschaften von MigrantInnen

diaspora_web.jpgMigrantInnen bewegen sich oft zwischen zwei Welten und bleiben mit ihrem Herkunftsland in Verbindung. Die DEZA will dazu beitragen, die Diaspora verstärkt in die Entwicklungsstrategien von Empfangs- und Herkunftsstaaten einzubeziehen.

Integration im Empfängerland schliesst enge Verbindungen zum Herkunftsland nicht aus. Die Ressourcen der Diaspora können massgeblich zur Entwicklung beitragen. Diasporagemeinschaften schicken Geld an Angehörige, investieren oder engagieren sich in Entwicklungsprojekten in ihren Herkunftsländern. Ihr im Ausland erworbenes Know-how transferieren sie zurück in ihre Heimat. Sie sind mobil, viele bewegen sich zwischen Herkunfts- und Aufnahmeland. Angehörige der Diaspora kennen die Besonderheiten zweier Welten und sprechen deren Sprachen. Die Ziele der Diasporagemeinschaften decken sich oft mit jenen der Entwicklungspolitik. In Zusammenhang mit den Diskussionen um die Effektivität traditioneller Formen der Entwicklungszusammenarbeit wird die Diaspora häufig als neuer Entwicklungsakteur gesehen, der zu einer engeren und konstruktiven Partnerschaft zwischen Staaten, Entwicklungsorganisationen und MigrantInnen führen kann.

Wissenswertes
• Die Transferzahlungen von MigrantInnen in ihre Heimatländer übersteigen das Gesamtvolumen der öffentlichen Entwicklungshilfe um ein Vielfaches.
• Aus der Schweiz haben ausländische Arbeitskräfte – einschliesslich Grenzgänger – 2009 rund 19 Milliarden $ in ihre Länder überwiesen. Damit ist die Schweiz hinter den USA und Russland das drittgrösste Sendeland von Transferzahlungen.

Geldüberweisungen in die Herkunftsländer
Die Transferzahlungen von MigrantInnen in ihre Heimatländer sind in den letzten Jahren stark angestiegen. 76% davon fliessen in Entwicklungsländer. Das entspricht rund dreimal so viel wie das Gesamtvolumen der öffentlichen Entwicklungshilfe. Mit diesen Mitteln werden tägliche Bedürfnisse, die Schul- und Gesundheitskosten gedeckt, aber auch privatwirtschaftliche Unternehmen gegründet. Wenn der Transfer von Kapital kostengünstig und sicher abgewickelt werden kann und ein Teil des Geldes in längerfristige Projekte investiert wird, kann dies zu wirtschaftlichem Wachstum, der Schaffung neuer Arbeitsplätze sowie zu einer Reduktion der Emigration junger und/oder gut ausgebildeter Bevölkerungsteile führen.

Aktuelle Herausforderungen
Trotz der steigenden Zahl von Initiativen, die Diasporagemeinschaften in die Entwicklungsstrategien miteinbeziehen, fehlt es vielerorts noch an effektiver Kooperation und Koordination oder einem nachhaltigen Konzept.
Einige Länder wie Mali, Ghana und Marokko beziehen die Diaspora bereits heute aktiv in ihre Entwicklungsstrategie mit ein. Andere Länder haben erst kürzlich erste Initiativen gestartet und verfügen teilweise nicht über das Wissen und die Ressourcen, um diese erfolgreich umzusetzen.
Eine verbesserte und konstruktive Zusammenarbeit der involvierten Akteure unter Berücksichtigung des Entwicklungsbeitrags der Diaspora eröffnet neue Möglichkeiten, um Chancen und Herausforderungen der Migration sowie Synergien zwischen den Akteuren der Migrationspolitik nutzbar zu machen.

Fokus der DEZA

Das Globalprogramm Migration und Entwicklung der DEZA unterstützt Projekte und Initiativen zur Förderung des Entwicklungsbeitrags der Diaspora für ihre Herkunftsländer. Sie setzt sich für die Implementierung rechtlicher Strukturen ein, die diese Ressource am besten fördern können. Dabei unterstützt Sie die Regierungen bei der Umsetzung entsprechender Strategien und dem Aufbau der notwendigen Strukturen.

Die DEZA unterstützt Länder wie Äthiopien, Ghana, Mali und Syrien in ihren Bestrebungen, Fachkräfte aus der Diaspora zurückzugewinnen sowie wirtschaftliche Anreize für Rücküberweisungen und Investitionen anzubieten. Einer somalischen Diaspora-Organisation in der Schweiz vermittelt sie das nötige Fachwissen, um ein transparentes und kostengünstiges Geldüberweisungssystem zu errichten.

Kontaktperson zu diesem Thema: Thomas Rüegg

Weiterführende Informationen und Dokumente