Die Jatropha wird manchmal auch «grünes Gold» genannt wegen den Eigenschaften ihres Öls, das mit Diesel vergleichbar ist.

Es gibt jedoch empirische Evidenz und Befürchtungen, dass diese Entwicklung sowohl für die ländliche Bevölkerung als auch für die Umwelt negative Folgen haben kann. Denn sie verstärkt den Wettbewerb um fruchtbares Land und Wasser und gefährdet die lokalen Grundeigentumsrechte und die Ernährungssicherheit in den betroffenen Gebieten. Positiv bewertet werden die verstärkte Investitionstätigkeit im Landwirtschaftssektor in Entwicklungsländern, die Verbesserung der ländlichen Energieversorgung und die Schaffung von Arbeitsplätzen. Folglich können die Nettoauswirkungen sowohl positiv als auch negativ sein. Ausschlaggebend sind die Produktions- und Verarbeitungssysteme.

Nachhaltigkeitsstandards
Aufgrund der aktuellen Diskussion haben Biotreibstoffproduzenten ein Interesse daran, sich an die vereinbarten Standards zu halten. Denn sie sollen die positiven Auswirkungen maximieren und die negativen Folgen minimieren sowie Handels- und Reputationsrisiken eindämmen. Nachhaltigkeitsstandards gibt es für viele landwirtschaftliche Erzeugnisse wie Zuckerrohr, Palmöl oder Sojabohnen. Die meisten dieser Standards enthalten jedoch keine Vorgaben bezüglich Ernährungssicherheit und Bodenrechte. Der Nachhaltigkeitsstandard für Biotreibstoffe räumt beiden Bereichen grosse Bedeutung bei.

Runder Tisch über Biotreibstoffe
Der «Roundtable on Sustainable Biofuels» (RSB) ist eine vom Energy Science Center der ETH Lausanne lancierte Initiative, an der verschiedene Akteure mitwirken. Der RSB bringt Bauern, Unternehmer, NGO und Regierungen, die sich mit der Produktion und der Verarbeitung von Biotreibstoffen befassen, an einen Tisch. Der RSB hat bereits ein Zertifizierungssystem für Drittparteien ausgearbeitet, das ökologische, soziale und wirtschaftliche Grundsätze und Kriterien berücksichtigt. Eine erste Reihe von Richtlinien wurde bereits herausgegeben. Sie soll den Herstellern zeigen, wie sie die Standards einhalten können. Die RSB-Prinzipien und -Kriterien fordern u.a. eine Evaluation der Auswirkungen auf die lokale Ernährungssicherheit, auf die Land- und Wasserrechte sowie auf die lokale Entwicklung. Diese Kriterien und Richtlinien müssen aber im Hinblick auf deren Umsetzung noch verfeinert werden. Sie sollen effiziente Instrumente für die Biotreibstoffhersteller darstellen und minimale Garantien bezüglich Nachhaltigkeit liefern.

Diese Richtlinienentwürfe wurden an sechs Orten auf drei Kontinenten in einem Pilotverfahren getestet. Die Ergebnisse dieser Pilottests erlauben eine Überarbeitung der Richtlinien, die voraussichtlich Mitte 2012 erscheinen sollen. Hersteller, die aufgrund dieser Richtlinien eine Zertifizierung beantragen, müssen aufzeigen, wie sie allfällige negative Auswirkungen auf die Ernährungssicherheit eindämmen können. In Regionen mit Nahrungsmitteldefiziten müssen sie zusätzliche Massnahmen treffen, die zur Verbesserung der Ernährungssicherheit der direkt betroffenen Bevölkerung beitragen. Was die Landrechte betrifft, müssen die Hersteller die formellen und informellen Landrechte beurteilen, dokumentieren und festlegen und beweisen, dass sie diese Rechte respektieren. Zudem dürfen sie keine Grundstücke bebauen, solange noch ein Rechtsstreit besteht. Dieser muss zuerst durch einen unabhängigen und vorherigen Konsens nach Inkenntnissetzung geregelt werden.

Der RSB setzt Massstäbe
Im Vergleich zu anderen Standards für landwirtschaftliche Erzeugnisse legt der RSB ziemlich genau fest, was eine Region mit Nahrungsmitteldefiziten ist oder was ein Rechtsstreit über Landrechte tatsächlich bedeutet. Eine Zertifizierung beruht also auf klar überprüfbaren Indikatoren, dadurch ist das Auditing weniger willkürlich und dafür sicherer. Es wird erwartet, dass die neuen RSB-Richtlinien einen Massstab setzen, wie man mit Ernährungssicherheit und Bodenrechtsfragen im Rahmen von Standards für landwirtschaftliche Erzeugnisse umgehen soll.

Das Projekt in Kürze